Kapitol: Ovo je najočitiji odgovor. Capitol, sa svojim raskošnim životnim stilom i okrutnim igrama, jasan je antagonist. Oni su odgovorni za Igre gladi, ugnjetavanje okruga i patnju bezbrojnih ljudi. Predsjednik Snow, vođa Capitola, simbol je njihove tiranije.
The Gamemakers: Ti pojedinci osmišljavaju i manipuliraju Igrama gladi, pretvarajući ih u brutalni spektakl za zabavu na Kapitolu. Oni aktivno rade na povećanju drame i opasnosti, čineći ih izravnom prijetnjom poklonima.
Ostala priznanja: Iako su svi prisiljeni na Igre, mnogi tribute na druge gledaju kao na svoje neprijatelje. Potreba za preživljavanjem tjera ih na sukobe, a savezi se mogu brzo mijenjati, čineći tribute i potencijalnim saveznicima i suparnicima.
Sustav: Osim pojedinaca, cijeli sustav ugnjetavanja koji nameće Kapitol pravi je neprijatelj. To uključuje siromaštvo, nejednakost i nedostatak slobode koje distrikti trpe. Katnissina borba nije samo protiv pojedinaca, već i protiv samog sustava.
Sama Igre gladi: Igre nisu samo natjecanje, one su alat kontrole i straha kojim se služi Kapitol. Igre su same po sebi simbol ugnjetavanja, a Katnissin prkos protiv njih je borba za opstanak i slobodu.
U konačnici, Igre gladi predstavljaju nijansiran prikaz sukoba. Nema jednog, jasnog neprijatelja. Složeno međuigranje tih različitih sila pokreće narativ i stvara napetost i dramatičnost priče.